
Họ tên: NGUYỄN THÀNH TỰU
Chức danh: Thạc sĩ - Luật sư - Trọng Tài Thương Mại - CEO
Điện thoại: +84 09.19.19.59.39
Email: tuulawyer@nvcs.vn
Lĩnh vực tư vấn: Đầu Tư Nước ngoài- Sở hữu Trí tuệ -M&A- Tranh chấp tại tòa.
Ngôn ngữ: Tiếng Việt - tiếng Anh
Bài viết dưới đây, do Công ty Luật TNHH Quốc tế Nguyễn và Cộng sự tổng hợp những thông tin cần thiết. Xem ngay!
- 1. Cơ sở pháp lý:
- 2. Danh mục phế liệu được phép nhập khẩu
- 3. Điều kiện quy định đối với kho hoặc bãi lưu giữ phế liệu nhập khẩu
- 4. Điều kiện quy định đối với bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài
- 5. Hồ sơ nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài
- 6. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất
- 7. Một số câu hỏi liên quan:
Cơ sở pháp lý:
- Luật Bảo vệ môi trường 2020;
- Nghị định 08/2022/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
- Quyết định 13/2023/QĐ-TTg ban hành danh mục phế liệu được phép nhập khẩu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất.
Xem thêm: thủ tục xin giấy phép kinh doanh khách sạn
Danh mục phế liệu được phép nhập khẩu
Theo Quyết định 13/2023/QĐ-TTg, danh mục các loại phế liệu được phép nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất bao gồm 5 nhóm:
- Phế liệu sắt, thép, gang.
- Phế liệu nhựa (plastic).
- Phế liệu giấy.
- Phế liệu thủy tinh.
- Phế liệu kim loại màu.
Tổ chức, cá nhân chỉ được nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cho cơ sở của mình và phải phù hợp với công suất thiết kế để tạo ra sản phẩm, hàng hóa.
Từ ngày 01/6/2023, việc nhập khẩu xỉ hạt (xỉ cát) từ quá trình luyện sắt hoặc thép (mã HS 2618 00 00) để sản xuất xi măng phải tuân theo quy định về sản phẩm và vật liệu xây dựng.
Điều kiện quy định đối với kho hoặc bãi lưu giữ phế liệu nhập khẩu
Theo khoản 3 Điều 45 Nghị định 08/2022/NĐ-CP, việc quản lý phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất cần đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về bảo vệ môi trường. Chỉ các tổ chức hoặc cá nhân nhập khẩu phế liệu để phục vụ dự án hoặc cơ sở sản xuất của chính họ mới được phép thực hiện, đồng thời phải đảm bảo tuân thủ quy định tại khoản 2 Điều 71 Luật Bảo vệ môi trường. Quy định này cũng bao gồm những tiêu chuẩn cụ thể liên quan đến điều kiện của kho, bãi dành riêng cho việc tập kết phế liệu. Cụ thể như sau:
Kho lưu giữ phế liệu nhập khẩu:
Hệ thống thu gom và xử lý nước:
- Có hệ thống thu gom nước mưa riêng biệt.
- Hệ thống thu gom và xử lý nước thải phải đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường.
Yêu cầu về nền và mặt sàn:
- Nền có cao độ đủ để tránh ngập lụt.
- Mặt sàn phải kín, chống thấm, chịu tải trọng phế liệu tối đa và ngăn nước mưa từ ngoài vào.
Yêu cầu về cấu trúc bảo vệ:
- Tường và vách ngăn làm bằng vật liệu chống cháy.
- Mái che toàn bộ khu vực lưu giữ làm từ vật liệu không cháy.
- Thiết kế hoặc biện pháp hạn chế gió thổi trực tiếp vào khu vực lưu giữ.
Bãi lưu giữ phế liệu nhập khẩu:
Hệ thống thu gom và xử lý nước:
- Thu gom và xử lý nước mưa chảy tràn qua bãi phế liệu.
- Xử lý nước thải phát sinh trong quá trình lưu giữ, đảm bảo đạt tiêu chuẩn kỹ thuật môi trường.
Yêu cầu về nền và mặt sàn:
- Nền có cao độ đủ cao để tránh ngập lụt.
- Mặt sàn được thiết kế kín, chống thấm và chịu được tải trọng tối đa của phế liệu.
Kiểm soát bụi:
- Áp dụng biện pháp giảm thiểu bụi phát sinh từ bãi lưu giữ phế liệu.
Xem thêm: Điều kiện thành lập trung tâm Tiếng Anh
Điều kiện quy định đối với bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài
Các tổ chức và cá nhân chỉ được phép nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài để làm nguyên liệu sản xuất phục vụ cho dự án đầu tư hoặc cơ sở sản xuất của chính mình. Việc này phải tuân thủ đầy đủ các yêu cầu về bảo vệ môi trường được quy định tại Khoản 2 Điều 71 của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, cụ thể như sau:
- Có cơ sở sản xuất với công nghệ, thiết bị tái chế và xử lý đáp ứng tiêu chuẩn bảo vệ môi trường.
- Trang bị thiết bị xử lý tạp chất kèm phế liệu nhập khẩu hoặc chuyển giao cho đơn vị đủ điều kiện xử lý.
- Đảm bảo có giấy phép môi trường hoặc giấy xác nhận đủ điều kiện nhập khẩu phế liệu, trừ các trường hợp được miễn theo quy định.
- Thực hiện ký quỹ theo đúng quy định pháp luật.
- Tổ chức, cá nhân lựa chọn nơi làm thủ tục hải quan và đáp ứng các điều kiện về giấy phép, ký quỹ trước khi dỡ phế liệu xuống cảng:
- Tổ chức, cá nhân nhận hàng trên E-Manifest phải có giấy phép môi trường còn hiệu lực và khối lượng phế liệu nhập khẩu hợp lệ.
- Tổ chức, cá nhân nhận hàng phải có văn bản xác nhận đã ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu theo quy định.
Cơ quan hải quan kiểm tra các thông tin trên trước khi cho phép dỡ phế liệu xuống cảng.
- Đánh giá sự phù hợp quy chuẩn kỹ thuật môi trường
- Tổ chức đánh giá sự phù hợp quy chuẩn môi trường đối với phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất. Bao gồm: Tổ chức giám định được chỉ định và giám định nước ngoài được thừa nhận theo quy định.
- Tổ chức đánh giá sự phù hợp quy chuẩn môi trường được cung cấp dịch vụ trên lãnh thổ Việt Nam (trường hợp đã đáp ứng yêu cầu về chất lượng sản phẩm, hàng hoá, điều kiện kinh doanh đánh giá sự phù hợp và các kiểm tra chuyên ngành theo quy định).
Hồ sơ nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài
Các tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất từ nước ngoài phải thực hiện khai báo thông tin, nộp hồ sơ điện tử và làm thủ tục hải quan theo quy định. Hồ sơ nhập khẩu ngoài các giấy tờ thông thường theo quy định hải quan cần bao gồm:
a) Chứng chỉ chất lượng từ nước xuất khẩu hoặc giấy chứng nhận xuất xứ (nếu có), kèm ảnh hoặc bản mô tả chi tiết về phế liệu.
b) Văn bản xác nhận ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu, được quét từ bản chính và có xác thực chữ ký điện tử.
c) Chứng thư giám định chất lượng phế liệu nhập khẩu.
d) Văn bản cam kết tái xuất hoặc xử lý phế liệu nếu không đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường, theo mẫu quy định tại Phụ lục XXI của Nghị định 08/2022/NĐ-CP.
Xem thêm: dịch vụ xin giấy phép mở trung tâm ngoại ngữ
Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất
- Nhập khẩu đúng chủng loại và khối lượng phế liệu được quy định trong giấy phép môi trường hoặc giấy phép môi trường thành phần.
- Toàn bộ phế liệu nhập khẩu phải được sử dụng làm nguyên liệu để sản xuất sản phẩm, hàng hóa theo quy định.
- Phân loại và xử lý chất thải phát sinh từ quá trình sử dụng phế liệu nhập khẩu theo phương án phù hợp.
- Chịu trách nhiệm pháp lý về việc nhập khẩu và sử dụng phế liệu; phối hợp với hiệp hội ngành nghề trong bảo vệ môi trường và thanh toán các chi phí xử lý phế liệu vi phạm.
Một số câu hỏi liên quan:
1. Doanh nghiệp có thể nhập khẩu mọi loại phế liệu không?
Không phải tất cả các loại phế liệu đều có thể nhập khẩu. Chính phủ quy định danh mục các phế liệu được phép nhập khẩu để đảm bảo rằng chúng không gây hại cho môi trường hoặc sức khỏe cộng đồng. Những phế liệu nguy hại sẽ bị cấm hoặc hạn chế nhập khẩu.
2. Phế liệu nhập khẩu có thể tái chế và sử dụng như thế nào?
Phế liệu nhập khẩu có thể được tái chế và sử dụng lại trong nhiều ngành sản xuất, ví dụ như sản xuất thép, nhựa, giấy và các sản phẩm tiêu dùng khác. Quá trình tái chế giúp giảm thiểu ô nhiễm môi trường và tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên.
3. Ai là cơ quan quản lý nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất?
Các cơ quan quản lý nhập khẩu phế liệu bao gồm Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Công Thương, và cơ quan hải quan. Các cơ quan này có trách nhiệm cấp phép, kiểm tra chất lượng và giám sát quá trình nhập khẩu phế liệu.
Cam kết tái xuất hoặc xử lý phế liệu nếu không đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường |
https://docs.google.com/document/d/1JBjAMQyaWPfn0jkLhoc1LNhUsCpfV4-uv5tSJ_7_V4k/edit?tab=t.0 |
Trong trường hợp có những thắc mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện, đội ngũ luật sư và chuyên gia pháp lý tại Công ty Luật - Công ty Tư vấn Tài chính Kế toán NVCS sẵn sàng hỗ trợ bạn trong các vấn đề pháp lý liên quan đến hợp nhất đầy đủ và chính xác nhất!
Luật sư Nguyễn Thành Tựu
Luật sư: NGUYỄN THÀNH TỰU
Điện thoại: 09.19.19.59.39
Email: tuulawyer@nvcs.vn